北票宏发公司扩建的5000万只肉鸡加工生产线投产、辽宁鑫枫羊业正在进行投产前的设备安装调试、凌源嘉珍兴业和北票盛达的200万头生猪屠宰线都在紧张建设中。

    朝阳市委首次就单一产业发展召开全会，出台《关于加快推进现代畜牧业发展的意见》，明确提出，把畜牧业培育成农村经济的前列主导产业，进而努力把朝阳建设成全省畜牧业前列大市。

    自然与必然结合：培育前列产业

    朝阳地域辽阔，地处国家划定的草食动物优势产业带，是传统的半农半牧区，玉米转化和秸秆利用可供应量居全省前列，发展畜牧业的土地、劳力、气候和饲草资源丰富。同时，地处京津冀和辽宁城市群之间，市场空间巨大。

    近年来，朝阳畜牧业快速发展。去年产值增长17.5%，高于全省增幅14.6个百分点。到今年6月末，在全省畜牧业倍增计划考核中，朝阳名列第四。

    朝阳十年九旱，是传统的农业大市。畜牧业是朝阳的“牛鼻子”产业，无论对于农业还是整体经济而言，都如此。畜牧业受干旱影响程度低，具有较强的 “避灾性”，能有效拉动饲料饲草业发展，促进种植业结构调整；畜禽精深加工比传统效益提高2～5倍，由此可生成工业进而推动工业结构升级；畜牧业为发展有机农业提供肥料，可促进沼气等农村新能源发展。

    朝阳市委、市政府把大力发展现代畜牧业列为重大战略，明确了目标和措施。

    提质增效延伸链条

    存量大、增量不足，是朝阳畜牧业面临的突出问题。具体表现为，增加值仅列全省第六位，龙头和基地交替制约、互不适应。

    市委、市政府明确提出，大力发展“前列产业”的方向是传统向现代的加速转变。其基本内涵是，实现由混养方式向规模化、标准化、集约化方式转变，实现由数量型增长向数量、质量和效益并重转变，实现耗粮草型向重复利用、循环增值、环境友好型转变，实现以单纯养殖为主向养殖、加工并举转变，实现由屠宰加工向综合利用转变，加快形成养殖、加工、饲料供应、市场流通及其他关联产业一条龙的新格局。

    为实现转变，市政府拿出1000万元，作为专项扶持资金，用于龙头企业发展等关键环节，这是该市迄今为止大型的一笔支持单项产业发展的资金。市里还制定了一系列政策，对发展现代畜牧业给予用地、项目审批等支持，着力推进良种繁育、饲草饲料加工、疫病防控、市场流通等体系建设。

    舞龙头壮基地重衔接

    朝阳确定的目标是：到2010年，稳定实现畜牧业在农村经济中的前列主导产业目标，整体实力进入全省前三强。

    实现目标的核心牵动力是龙头企业。市委、市政府提出，把畜产品加工企业作为招商重点，“十一五”期间，规模以上龙头企业数量实现双倍增，销售收入超5亿元、10亿元的企业分别达到5个和8个，省级、国家级的企业分别达到20个和4个。同时，以此为依托建设深加工园区，推动饲料、兽药、食品、制革、毛纺业聚集。

    基地建设目标被锁定为产业化基地乡和标准化专业村，2010年，其数量分别达到全市乡镇、行政村总数的70%和40%，形成一业为主、兼顾其他的县域产业格局。

    要害是龙头和基地的有机结合。朝阳将大力倡导公司自主建基地，并积极推行合作投资、承包经营等模式，同时，引导扶持专业合作组织发展壮大，到2010年，实现专业合作组织在养殖密集区和规模区全覆盖，养殖户80%以上加入合作组织。

（转载自 新华网）